De quoi s’agit-il ? De la Cour de justice des Communautés européennes, soit un ensemble de 600 mètres de long sur 150 mètres de large installé sur un territoire de 7,5 hectares, à la pointe du plateau de Kirchberg dominant la ville de Luxembourg. Inauguré le 9 janvier 1973, le bâtiment conçu par Jean-Paul Conzemius (à l’époque où la Communauté Européenne ne comptait que 6  pays membres), le bâtiment fait l’objet de trois  extensions inaugurées en 1988 (12 pays), 1993 et en 1994 (15 pays), toutes trois  opérées par les architectes luxembourgeois Bohdan Paczowsky et Paul Fritsch.En 1996, dans la perspective de l’élargissement de la Communauté (27 pays aujourd’hui), mission est confiée à l’équipe menée par Dominique Perrault associé aux cabinets luxembourgeois Paczowsky et Fritsch et M3 architectes d’opérer une nouvelle extension et de tripler la capacité de la Cour, passant de 50.000 m2 à 150.000 m2. L’ensemble de ces opérations sera mené de 2002 à 2008.
“Nous avons fait là un travail que nous pouvons qualifier de haute couture”, confie Dominique Perrault.
A l’évidence, les interventions successives composaient un ensemble éclaté, des scénographies différenciées, des écritures presque contradictoires. Il ne s’agissait donc pas seulement d’augmenter, mais surtout de lier ; d’orchestrer une intervention qui se lise moins comme une nouvelle greffe, le quatrième élément d’un ensemble composite, mais bien comme une “injection” témoignant de la primauté donnée à la liaison sur la juxtaposition, à l’unification sur la densification. De redonner sens et symbolique, d’affirmer une existence plus encore que fonction et fonctionnement. Evidant entièrement le bâtiment initial, tout d’acier corten, afin d’y installer les salles d’audience, et de le rendre intégralement à sa vocation de justice, l’architecte l’entoure d’un anneau parfaitement orthogonal qui s’inscrit comme en suspension dans le paysage et accueille les bureaux et cabinets des juges et des avocats généraux  ainsi que la Grande Salle des délibérés.
En contrebas de ce corps majeur, la grande galerie de liaison est réorganisée, étendue, servant ainsi d’épine dorsale à l’ensemble dans son rôle de liaison avec les contreforts de la deuxième extension, dans le même temps qu’elle distribue les circulations vers les deux hautes tours (100 mètres chacune, les plus élevées du Luxembourg) où officient, en 23 langues, plus de 600 juristes linguistes. Le parvis, au nord, traité vaste et sobre, créé un accès majeur, au travers d’un large porche sous la couronne jusqu’à la salle des pas perdus et les salles d’audience. La Grande Salle d’audience est tendue d’un baldaquin en maille d’aluminium anodisé doré qui lui confère, certes, majesté et rigueur, mais également lyrisme et poésie.
Cette maille dorée, traitée en “plissé soleil”, se retrouve tout au fil de la visite et sa juxtaposition-confrontation avec l’acier corten et le granit rose d’origine, le métal doré dont sont bardés l’anneau et les tours, les panneaux sandwich vitrés qui, de façon aléatoire se révèlent transparents, filtrants ou opaques, mais toujours dans une vibration évoquant le laiton ou le bronze, confèrent à l’ensemble une tonalité or majestueuse.
Au total, un collage cohérent qui, de surcroît, compose dorénavant, en écho à la ville de Luxembourg, une silhouette urbaine consistante, avec ses points bas et ses points hauts, sa densité et sa légèreté.
Une silhouette qui va s’affirmer et se développer au cours des années à venir (horizon 2020) puisque Dominique Perrault s’est vu confier la mission d’aménagement du quartier “Porte de l’Europe”, soit le tiers du plateau de Kirchberg avec comme objectif d’en faire un véritable morceau de ville – territoire, urbanisme, paysage, voirie, transports, architecture conjugués – en y intégrant des réalisations existantes (la Philharmonie de Christian de Portzamparc, le MUDAM de I.M.Pei, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Claude Vasconi, les tours de Ricardo Bofill…) et en y accueillant d’autres institutions européennes, des bureaux, des commerces et des logements…